去年,欧盟器械新法规MDR(REGULATION EU 2017/745)颁布,新的法规将替代原有的器械指令(MDD 93/42/EEC)和有源植入性器械指令(AIMD 90/385/EEC)。新的法规在各方职责、产品分类、符合性评估途径、数据等方面都做出了重大变化,提出了很多新的、较高的要求。已通过MDD指令CE认证的产品,也需要重新评估后才能获得MDR CE证书。虽然新法规给企业3年的过渡期,但实际企业有很多转换工作需要执行。此次重大变更,在欧盟器械历史上具有“革命性”的意义。
新法规的制定也是根据欧盟会 2012 年器械立即行动联合计划的实施经验制定的,这导致欧盟器械体系的逐步改进。
这些改进将为整个欧洲的器械提供有效、一致和稳健的框架,并将为公众提供适当水平的健康保护和获得安全有效的器械
2017年5月5日,欧盟(Official Journal of the European Union)正式发布了欧盟器械法规(REGULATION (EU) 2017/745,简称“MDR”)。该法规的目的是确保较好地保护公众健康和患者安全。MDR将取代Directives 90/385/EEC(有源植入类器械指令)and93/42/EEC(器械指令)。依据MDR Article 123的要求,MDR于2017年5月26日正式生效,并与2020年5月26日期正式取代MDD(93/42/EEC)和AIMDD(90/385/EEC)。自申请之日起,所有在欧盟市场上新投放市场的设备都必须符合MDR的要求。
MDR实施之后,在三年过渡期内仍然可以按照MDD和AIMDD申请CE证书并保持证书的有效性。依据Article 120 clause2的规定,过渡期内NB签发的CE证书继续有效,但是从其交付日期起有效期不**过5年,并且于2024年5月27日失效。
新的器械法规旨在解决旧指令中的一些固有弱点以及器械领域科学技术的快速发展。为此,它引入了几项关键改进,其中包括:
MDR法规和MDD指令区别:
主要体现在以下几个方面:
1)强化了制造商的责任:
a.制造商必须拥有至少一名具有器械领域知识的合规负责人(MDD指令中无明确要求);
b.制造商要建立并持续较新技术文件,并确保国家主管当局要求时,可以提供。
c.制造商要随时应对公告机构的飞行检查,以确保技术文件的较新和体系的维持;(二类产品)
d.贸易公司申请CE会较加困难
2)法规条款增加,认证评审较加严格
a.分类规则增加:由MDD的18条增加到22条;
b.基本要求检查表条目增加:由MDD的13条增加到MDR的23条;
c.CE技术文件的结构发生了变化,分为:产品技术文件和上市后文件(MDD只要求产品技术文件);
d.评价报告。MDR要求企业提供*四版评估报告,相比于*三版,*四版要求较为严格;
3)适用范围扩大
a.MDD仅仅针对于具有用途的产品,MDR将一些非用途的器械纳入到适用范围,如菜色眼镜,美容类产品等;
b.MDD中,重复使用器械划分在一类器械,不需要公告机构的介入,而MDR要求公告机构对重复性手术器械进行符合性评估;
4)MDR要求较高的透明度和可追溯性
a.引入了器械标识UDI,增加产品的可追溯性;
b.企业的相关信息都会被收集到欧洲器械数据库(EUDAMED);
c.建立上市后监督(PMS)系统;
d.公告机构会进行飞行检查。
上海欧略检测技术有限公司是欧盟公告机构的国内办事处,能为您详细解读器械MDR新法规,提供注册咨询认证一站式技术服务,已为众多企业申请器械CE认证。
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